5月11日，應急管理部召開危險化學品重大危險源企業(yè)2021年第一次專項檢查督導動員部署會，應急管理部黨委委員、副部長劉偉主持會議并講話。
 
會議指出，當前全國危化品安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但穩(wěn)中有險、穩(wěn)中有憂，形勢嚴峻復雜，且每年的5月至7月都是化工事故高發(fā)期和重特大事故的易發(fā)期。開展重大危險源企業(yè)專項檢查督導和大型油氣儲存基地安全風險評估兩項工作既是落實黨中央關于防范化解重大風險部署要求的有力舉措，也是為建黨100周年營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的實際行動。
 
會議要求，各地要精心組織開展重大危險源企業(yè)專項檢查督導工作，聚焦工作目標、交叉檢查、督導執(zhí)法和宣傳曝光，進一步鞏固“消地協(xié)作”機制，有效管控危險化學品重大安全風險。要扎實推進大型油氣儲存基地安全評估，嚴格落實責任、把握標準、評估程序與督辦整改，通過安全評估建立大型油氣儲存設施風險管控長效機制。要融合推動各項危險化學品安全防控措施落地落實，強化組織協(xié)調(diào)，形成工作合力，確保如期高質(zhì)量完成。
 
會議強調(diào)，各地要堅決扛起防范重大安全風險的政治責任，牢固樹立“一盤棋”思想，強化底線思維，狠抓各項措施落實。要加強工作全過程的動態(tài)跟蹤，既要對突出問題深度報道，又要挖掘宣傳正面典型，切實發(fā)揮正面引領和反面警示作用，凝聚社會廣泛共識，推動工作深入落實。
 
會上，應急管理部消防救援局、危險化學品監(jiān)督管理一司、危險化學品監(jiān)督管理二司、新聞宣傳司對相關工作提出具體要求。有關中央企業(yè)，部相關司局、事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會負責人在主會場參會，各省、市級應急部門，消防救援總隊、支隊負責人在各地分會場參會。
 
 
《危險化學品重大危險源企業(yè)2021年第一次專項檢查督導工作方案》
 
應急管理部辦公廳2021年5月8日發(fā)函關于印發(fā)《危險化學品重大危險源企業(yè)2021年第一次專項檢查督導工作方案》的通知（應急廳函〔2021〕107號），該通知主要內(nèi)容有：
 
      一、總體要求
     （一）時間安排。2021年5月至6月。原則上6月10日前完成集中現(xiàn)場檢查督導，6月30日前主要問題隱患全部完成督辦整治。
    （二）檢查范圍。涉及重大危險源的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營（帶儲存）企業(yè)、使用危險化學品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)。檢查重點部位是重大危險源罐區(qū)和儲存?zhèn)}庫。
    （三）工作目標。“消地聯(lián)合”監(jiān)管機制進一步鞏固，重大危險源企業(yè)檢查督導全面覆蓋，檢查督導發(fā)現(xiàn)的重大隱患全面掛牌督辦整治，重大安全風險得到進一步管控。
    二、重點內(nèi)容
      （一）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況。企業(yè)安全風險研判承諾公告、重大危險源安全包保責任制、隱患排查治理等制度落實情況，危險化學品儲罐區(qū)和儲存?zhèn)}庫可燃氣體及有毒氣體報警系統(tǒng)、安全儀表聯(lián)鎖系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、液位上下限報警系統(tǒng)、容器超壓報警系統(tǒng)、緊急切斷裝置、安全閥、切斷閥、泄壓排放系統(tǒng)、萬向管道充裝系統(tǒng)、防爆電氣設備、冷卻降溫設施等安全運行情況，企業(yè)按標準分區(qū)分類儲存危險化學品、危險化學品罐區(qū)裝卸安全管理等情況。
      （二）企業(yè)消防安全主體責任落實情況。企業(yè)主體責任是否落實到位，防火間距是否符合要求，水源藥劑是否儲備充足，消防設施器材是否完好有效，消防車通道是否保持暢通，滅火和應急預案是否修訂完善，企業(yè)專職消防隊、工藝處置隊“兩支隊伍”是否具備應急處置能力。
     （三）三年行動整治任務進展情況。《危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》關于重大危險源要求的落實情況，《消防安全專項整治三年行動實施方案》關于石油化工企業(yè)消防安全有關整治任務的推進落實情況。
    （四）隱患問題整改和舉一反三情況。2020年兩次檢查督導發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改閉環(huán)情況，企業(yè)為避免同類問題隱患采取的針對性管理措施情況。
       以上由企業(yè)先行自查，形成清單，并由監(jiān)管部門對照復核。
附件：
 
專項檢查督導的重點內(nèi)容
 
     一、企業(yè)是否建立生產(chǎn)安全事故隱患、消防安全隱患排查治理制度并嚴格落實。
    二、危險化學品儲罐是否存在超溫、超壓、超液位操作和隨意變更儲存介質(zhì)等問題。
    三、危險化學品儲罐安全閥、切斷閥、泄壓排放系統(tǒng)和冷卻降溫設施是否完好且正常投用。
    四、危險化學品罐區(qū)溫度、壓力、液位、可燃及有毒氣體報警和聯(lián)鎖系統(tǒng)是否投用，重要參數(shù)是否能夠遠傳和連續(xù)記錄。
    五、內(nèi)浮頂儲罐運行中是否存在浮盤落底現(xiàn)象。
    六、涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所是否按國家標準、行業(yè)標準設置檢測報警裝置，爆炸危險場所是否按國家標準、行業(yè)標準安裝使用防爆電氣設備。
    七、構成一級、二級重大危險源的危險化學品罐區(qū)是否能實現(xiàn)緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體和劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學品罐區(qū)是否配備獨立的安全儀表系統(tǒng)。
    八、全壓力式液化烴儲罐是否按國家標準、行業(yè)標準設置注水措施。
    九、液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝是否使用萬向管道充裝系統(tǒng)。
 十、危險化學品罐區(qū)庫房消防設施是否完好有效，消防控制室、消防水泵房、泡沫泵房是否正常運行，值班操作人員是否熟悉掌握應急處置程序，是否熟練操作消防設施。
    十一、是否存在未進行氣體檢測和辦理作業(yè)許可證，在油氣罐區(qū)動火或進入受限空間作業(yè)；是否使用未經(jīng)培訓合格人員和無相關資質(zhì)承包商進入油氣罐區(qū)作業(yè)；是否存在未經(jīng)許可的機動車輛及外來人員進入罐區(qū)。
    十二、一級、二級、三級、四級重大危險源監(jiān)測預警系統(tǒng)是否正常投用，視頻監(jiān)控系統(tǒng)是否24小時處于正常投用狀態(tài)。
    十三、是否按國家標準、行業(yè)標準分區(qū)分類儲存危險化學品，是否存在超量、超品種儲存危險化學品，相互禁配物質(zhì)混放混存現(xiàn)象。
    十四、應急處置預案是否實用有效，是否定期應急演練并總結改進。
    十五、儲罐防火間距、防火堤設置是否符合要求，消防車通道是否暢通，滅火藥劑儲備是否滿足救援需要。
    十六、企業(yè)專職消防隊、工藝處置隊是否組織實戰(zhàn)訓練和聯(lián)合演練，建立完善應急處置聯(lián)動機制。
    十七、企業(yè)是否明確每一處重大危險源的主要負責人、技術負責人、操作負責人，并落實安全包保責任。
 
（文章系轉(zhuǎn)載，侵刪）